儿童购票应以年龄还是身高划分 这个问题为什么引发热议
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一直以来,景区购票,铁路购票,通常是以量身高为标准的,但近些年来,个人身高和年龄的差异化,让这种做法有失公平,引发热议,那么,儿童购票应以年龄还是身高划分?下面本站小编就带来介绍。
近日,铁路儿童客票拟改为年龄划分引发热议。国家铁路局公开征求意见,铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分,实行车票实名制,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票,年满14周岁的儿童,应购买全价票。未实行车票实名制的,身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票;身高达到1.5米的儿童,应当购买全价票。对于儿童购票标准,一直存在是以身高还是年龄划分的争论。有网友认为,应该以年龄划分,不能因为孩子长得高就无法享受优惠;也有网友认为,如果孩子需要单独占一个座位,那么以身高划分也不无道理。
我国民法总则、未成年人保护法及其他法律法规均是以年龄作为儿童的衡量标准,作为上位法,其法律效力应高于一些下位的规章条款及企业内部的管理规程。在他看来,随着我国经济社会各项制度的发展和完善,公民身份证已经基本普及,大数据技术发展迅猛,以年龄来“定义”儿童已经有了实现的基础。“此次儿童‘标准’的变动,对其他领域也能起到标杆作用,比如公交车、游乐园等等,都应服从上位法的精神。
近些年来,铁路出行按身高对儿童优惠的做法,经常引发热议。这背后,既有个体身高变化差异与年龄的不同步,也有我国儿童群体身高不断有所突破的整体现实。
前者易造成个体之间的不公,尤其是一些年龄较小但个子较高的孩子,他们及其家长容易感到因个子高而“吃亏”;后者表明按身高决定优待儿童与否的规定,已经不合时宜。数据显示,早在2012年,我国6岁儿童平均身高均已达到或接近了1.2米,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高则已达到或接近了1.6米左右。
这样看来,此次改以身高标准为年龄标准,不仅是参考系的改变,也是对优惠尺度作出了一定程度的放宽,更是从善如流,进一步保障旅客合法权益,建立公平公正的铁路旅客运输市场环境的应时之举。可以预见,新政一旦落地,将让很多孩子受益,给很多家庭释放实实在在的利好。
其实,“量身高”本来就是一个不够科学的方法。以此作为儿童购票减免标准,只是之前儿童身份信息登记和核验不便背景下的“权宜之计”,没有充分考虑到个体间发育的差异及由此带来的公平问题。
这个问题在之前并不明显,但随着营养条件的改善,儿童身高增长速度日益加快,“量身高”的办法已经越来越落后于时代,亟需改变。每年的两会上,都不乏代表委员对此建言献策,根源就在于此。
回归年龄这一个最客观也最科学的标准,才能确保儿童公平享受福利,实现他们利益的最大化。从这意义上说,铁路方面从“量身高”到“看年龄”,不仅体现了与时俱进和对儿童权利的尊重,也给更多地方和部门——比如一些景区对于儿童门票的规定,树立了示范。
它传递出一个鲜明信号:建立儿童友好型社会,就当以孩子为本,为孩子考虑,不能将管理便利前置于儿童权利。
当然,由于儿童身份证件并未全面普及,儿童购票优惠“看年龄”,或将带来甄别上的难题。这时候,相关单位或部门就不能机械化执行规定,应当以人性化的服务理念,尽可能从宽认定,对家长和孩子多一份信任。换言之,要去除的不仅是显性的“身高线”,还有隐性的“身高线”。
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